Aturan baru untuk penembakan polisi lalu lintas. Undang-undang tentang perekaman video di tempat umum

Memfilmkan seorang petugas polisi lalu lintas adalah prosedur wajib, dan terkadang rekaman video seperti itu dapat menjadi satu-satunya bukti pelanggarannya. Namun dengan latar belakang dikeluarkannya Peraturan Baru No. 664, bersama dengan Peraturan Administratif, Internet dibanjiri berita bahwa hal tersebut disinyalir tidak mungkin dilakukan sekarang. Benarkah demikian dan bolehkah memfilmkan petugas polisi lalu lintas berdasarkan undang-undang baru tahun 2019? Mari kita lihat dengan mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini!

Perubahan Peraturan Administratif mempengaruhi sebagian besar hal tersebut. Dan salah satunya yang menarik bagi kami dalam artikel ini adalah penghapusan klausul larangan inspektur polisi lalu lintas mengganggu rekaman video pengemudi. Namun, bagaimanapun, semua berita tentang larangan merekam seorang inspektur polisi lalu lintas dan bahkan sekadar mengatakan bahwa klausul diperbolehkannya merekam video telah dihapus dari peraturan tidak lebih dari sekedar “bebek”.

Tidak ada yang dihapus dari peraturan tersebut, susunan kata-katanya hanya diubah, dan ketentuan ini dipindahkan ke ayat baru.

Namun, kata-katanya telah sedikit diubah, dan makna serta kata-katanya juga telah diubah. Logikanya lebih masuk akal, karena aturan tersebut diperuntukkan bagi petugas kepolisian (yaitu inspektur polisi lalu lintas), dan jika sebelumnya langsung dinyatakan “tidak ikut campur”, kini kita hanya berbicara tentang pencatatan prosedur administrasi oleh pegawai itu sendiri (seperti misalnya pemeriksaan kendaraan, pemeriksaan mabuk, dan lain-lain).

Ada izin langsung bagi inspektur polisi lalu lintas untuk mengambil foto dalam perbuatan hukum lainnya.

Atas dasar apa karyawan dapat diberhentikan pada tahun 2019?

Ada dua perbuatan hukum yang secara praktis secara langsung mengatur bahwa seorang inspektur polisi lalu lintas dapat dicatat ketika dia menghentikan Anda, membuat laporan terhadap Anda atau mengeluarkan keputusan. Mari kita lihat mereka!

Yang pertama adalah Undang-Undang Federal “Tentang Kepolisian”, yang dasarnya (Pasal 8) mengatur keterbukaan polisi dalam pelaksanaan fungsi hak asasi manusia:

1. Kegiatan kepolisian terbuka untuk umum sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan undang-undang Federasi Rusia tentang proses pidana, pada proses dalam kasus pelanggaran administratif, tentang kegiatan operasional pencarian, tentang perlindungan rahasia negara dan rahasia lain yang dilindungi undang-undang, dan juga tidak melanggar hak warga negara, asosiasi dan organisasi publik.

Seperti yang bisa kita lihat, hak untuk memfilmkan petugas polisi lalu lintas secara langsung mengikuti prinsip keterbukaan dalam kegiatan kepolisian. Oleh karena itu, Anda dapat merekam semua tindakan inspektur dalam video.

Undang-undang peraturan kedua yang terkait dengan topik kami adalah Undang-Undang Federal “Tentang Informasi”, Pasal 3 yang juga mengatur keterbukaan kegiatan lembaga pemerintah:

Peraturan hukum tentang hubungan yang timbul di bidang informasi, teknologi Informasi dan perlindungan informasi, didasarkan pada prinsip-prinsip berikut:
....
3) keterbukaan informasi tentang kegiatan badan pemerintah dan pemerintah daerah dan akses bebas ke informasi tersebut, kecuali ditentukan oleh undang-undang federal;

Harap dicatat bahwa kedua undang-undang di atas bersifat Federal, dan keduanya memiliki prioritas tertinggi ketika timbul konflik dengan tindakan hukum lainnya. Oleh karena itu, Perintah No. 664 yang baru memiliki prioritas yang jauh lebih rendah, meskipun berisi larangan langsung untuk merekam petugas polisi lalu lintas.

Dengan demikian, kita dapat dengan aman menyimpulkan bahwa adalah mungkin dan bahkan perlu untuk mencatat tindakan prosedural inspektur untuk tahun 2019.

Apakah saya perlu memberi tahu inspektur tentang pembuatan film?

Sekali lagi, tidak ada larangan langsung untuk merekam percakapan dengan seorang inspektur tanpa klarifikasi dan seluk-beluknya. Oleh karena itu, Anda dapat merekam percakapan baik secara publik, dengan memperingatkan karyawan bahwa Anda merekamnya, atau secara diam-diam, tanpa mengumumkan adanya rekaman video.

18.10.2017 Kami belajar dokumen baru, yang mengatur hubungan antara inspektur polisi lalu lintas dan pengemudi

Pada tanggal 20 Oktober, peraturan administratif baru untuk petugas polisi lalu lintas (Perintah No. 664) mulai berlaku, yang menimbulkan kegemparan di media. Kami memutuskan untuk mencari tahu apakah inspektur benar-benar dilarang merekam dan apakah benar sekarang Anda dapat menghentikan mobil untuk memeriksa dokumen di mana saja.

Posting selesai

Apa alasan penghentian tersebut? - Pengemudi yang kompeten suka bertanya kapan inspektur memperlambat mereka.

Jadi, sebelumnya, saat berhenti di luar pos pemeriksaan, petugas polisi lalu lintas tidak bisa merujuk pada perlunya pemeriksaan dokumen. Sekarang dia bisa. Tapi apakah ada sesuatu yang berubah secara mendasar? Tidak, kata para ahli kami.

Inspektur memiliki kesempatan untuk berhenti di luar pos stasioner sebelumnya, dan karyawan yang kurang lebih cerdas dapat dengan mudah mematuhi formalitas peraturan.

Dalam aturan baru, sekilas kewenangannya malah diperluas, namun nyatanya penghentian pemeriksaan dokumen tetap harus dibenarkan.

Persyaratan untuk memeriksa dokumen menjadi lebih ketat: sekarang, baik di pos stasioner atau di luarnya, inspektur memerlukan alasan untuk ini, yang tercantum dalam paragraf 106 peraturan baru, jelas pakar otomotif Yuri Panchenko.

Tanpa merinci penyebabnya, kita dapat membaginya menjadi tiga kelompok: mengidentifikasi tanda-tanda pelanggaran lalu lintas, adanya orientasi, atau melakukan aktivitas.

Sederhananya, sekarang dimungkinkan untuk berhenti untuk memeriksa dokumen, tetapi alasan menghentikan pengemudi pada dasarnya sama! Inspektur hanya perlu mengumumkan identifikasi tanda-tanda pelanggaran lalu lintas atau merujuk pada operasi khusus - dan bagian seremonial akan selesai.

Larangan menghentikan mobil di luar pos pemeriksaan stasioner ini paling sering diajukan oleh pengemudi mabuk, dengan tujuan untuk merusak kasus tersebut. Namun saya tidak ingat ada pengadilan yang menerima argumen mereka, meskipun inspekturnya melanggar persyaratan peraturan,” jelas pengacara otomotif Lev Voropaev. - Memahami bahwa pengadilan sangat jarang mempertimbangkan peraturan yang disebutkan di atas ketika mempertimbangkan kasus administratif terhadap pengemudi, karena prosesnya diatur oleh Konstitusi Federasi Rusia, Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, dan prosedur tindakan. tentang inspektur juga diatur dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 711, Undang-Undang “Tentang Polisi” ", dll. Topik larangan pemeriksaan dokumen di luar posko pada awalnya dibesar-besarkan.

Tanda-tanda rahasia

Namun ada aspek menarik yang ditemukan oleh pakar otomotif Yuri Panchenko: dalam peraturan sebelumnya, Art. 57 melarang penggunaan alat pemasangan otomatis di tempat pemasangan rambu sementara. Kini larangan seperti itu sudah hilang dari peraturan.

Di satu sisi, pihak yang berwenang perlu memastikan bahwa rambu sementara itu benar-benar dipasang pada waktu tertentu di ruas jalan tertentu,” komentar Yuriy Panchenko. - Sebaliknya, Anda dapat memperoleh konfirmasi pemasangan rambu sementara terlebih dahulu, misalnya dari kontraktor yang sedang melakukan pekerjaan perbaikan, kemudian mengenakan denda “otomatis”, meskipun rambu tersebut tidak dipasang atau dipasang dengan pelanggaran. .


Hal ini dapat menimbulkan praktik buruk karena tanda-tanda sementara sering kali sulit dipahami, seperti kebahagiaan. Ini bukan hanya pemalsuan yang disengaja: tanda sementara dapat jatuh karena angin, dicuri atau ditutupi oleh kendaraan konstruksi, tetapi dalam beberapa minggu pengemudi akan dapat membuktikan apa pun hanya dengan menyimpan rekaman dari kamera dasbor.

Jika terjadi pelanggaran yang dicatat secara otomatis, pengemudi bertanggung jawab untuk membuktikan dirinya tidak bersalah. Ada atau tidaknya rambu-rambu sementara pada ruas jalan yang bersangkutan pada saat pelanggaran harus dibuktikan oleh warga negara, dan bukan oleh inspektur, yang tentu saja sangat bermasalah, kata Lev Voropaev.

Cara menghapus inspektur

Topik berlebihan lainnya adalah dugaan larangan memfilmkan seorang inspektur polisi lalu lintas. Dalam peraturan versi sebelumnya, bunyinya sebagai berikut: “Pegawai tidak boleh mengganggu penggunaan alat perekam video dan suara oleh pengguna jalan, kecuali dilarang oleh undang-undang. Pegawai wajib menginformasikan kepada pengguna jalan yang membuat rekaman tentang adanya larangan tersebut.”

Persyaratan seperti itu diperkenalkan oleh manajemen puncak polisi lalu lintas setelah serangkaian konflik antara pengemudi dan petugas polisi lalu lintas, dan motifnya jelas - untuk membuat pekerjaan petugas polisi lalu lintas transparan.


Yuri Panchenko yakin bahwa izin untuk memfilmkan inspektur belum hilang:

Media memberitakan bahwa untuk memfilmkan seorang karyawan Anda bisa mendapatkan hampir Bagian 1 Seni. 19.3 (“Kegagalan untuk mematuhi persyaratan hukum inspektur”), yang mengancam hukuman hingga dan termasuk penangkapan, adalah hal yang tidak masuk akal. Ketiadaan izin langsung dalam peraturan administrasi tidak mengubah apapun pada hakikatnya, karena hak untuk melakukan pembuatan film tersebut ditentukan oleh undang-undang lain, khususnya undang-undang “Tentang Informasi…”. Tidak ada undang-undang yang melarang perekaman percakapan dengan inspektur, sehingga pembuatan film dapat dilakukan secara sembunyi-sembunyi atau terbuka. Namun saya akan memperingatkan Anda agar tidak menggunakan peralatan perekam khusus yang tersembunyi, misalnya pena dengan perekam suara internal. Di Rusia, bahkan akuisisi mereka merupakan tindak pidana. Anda masih bisa memfilmkan inspektur dengan smartphone biasa.

Lev Voropaev yakin bahwa peraturan edisi baru ini akan meningkatkan jumlah situasi kontroversial:

Para pengawas sudah yakin melalui salah satu dari mereka bahwa tidak mungkin untuk menghapusnya, tetapi setidaknya izin langsung untuk melakukan hal ini tertuang dalam peraturan administratif. Sekarang mereka telah menghapusnya, dan meskipun hal ini tidak mengubah apa pun secara signifikan, kecil kemungkinannya karyawan biasa akan mempelajari seluk-beluk ini. Mereka lebih sering berpedoman pada latar belakang informasi media, di mana gagasan pelarangan syuting sedang dibicarakan, sehingga tidak heran jika petugas polisi lalu lintas lebih sering menghalangi pembuatan film.

Tentang kamera "komersial".

Di banyak daerah, telah berkembang praktik dimana sistem perekaman video untuk pelanggaran bukan milik polisi lalu lintas. Operator dan pemiliknya adalah perusahaan khusus yang bekerja sama dengan polisi lalu lintas dalam kerangka undang-undang tentang kemitraan publik-swasta dan kota-swasta.


Dalam peraturan administratif yang baru, pendekatan ini telah diformalkan: pasal 76 mengizinkan penggunaan sarana teknis, termasuk milik asosiasi dan organisasi publik.

Selain itu, kamera harus mematuhi Gost yang baru diperkenalkan, yang relevan untuk kompleks yang dipasang setelah 1 Juli 2017.

Cara terbaik untuk bercerai

Peraturan lama, ketika menyita SIM palsu, mengatur pemberian izin sementara kepada pengemudi, kata Yuriy Panchenko. - Peraturan baru tidak mengatur tentang penerbitan izin sementara, dan menurut pasal 7.11, salinan SIM yang disita dikeluarkan jika ada tanda-tanda pemalsuan. Namun penyitaan surat juga disebutkan dalam pasal 219 yang dirumuskan sedemikian rupa sehingga tidak perlu memberikan salinan SIM kepada pengemudi. Saya mengutip: jika dokumen disita, kecuali penyitaan SIM, salinannya dibuat... Dalam praktiknya, ini membuka celah untuk penipuan semacam itu: mereka menghentikan pengemudi yang sedang beristirahat di suatu tempat dekat Krasnodar dan mengatakan itu izinnya ada tanda-tanda pemalsuan, karena itu disita. Dan karena pasal 219 tidak mensyaratkan pemberian salinan yang dilegalisir, maka akan dilakukan pemeriksaan, dan pengemudi tidak akan kemana-mana. Dan kemudian dia ditawari untuk menyelesaikan masalah tersebut “secara damai.”


Pakar mencatat bahwa perceraian seperti itu mungkin terjadi, tetapi ilegal. Pemalsuan dokumen bukan merupakan pelanggaran administratif sebagaimana dimaksud pada ayat 219, melainkan merupakan tindak pidana, dan sesuai KUHAP, dalam hal ini penyerahan salinannya wajib dilakukan, sebagaimana dimaksud pada ayat 7.11.

Tapi pengawas bisa membodohi pengemudi dengan mengatakan bahwa dia akan dibiarkan tanpa SIM saat dia jauh dari rumah,” tutup Yuriy Panchenko. - Jika ini terjadi, jangan menyerah dan minta salinan resmi dokumen tersebut. Dan jika hak tersebut tetap disita, dan ternyata asli, maka ajukan ke pengadilan untuk mendapatkan ganti rugi.

Pemeriksaan kesehatan dengan persalinan

Peraturan tersebut dilengkapi dengan Pasal 223 yang memerintahkan petugas polisi untuk mengantarkan pengemudi dari Puskesmas ke mobilnya jika petugas kesehatan tidak memastikan keadaan mabuk.


Apakah perlu menjejali peraturan?

Kemeriahan peraturan administrasi baru ini menimbulkan kesan bahwa ini hampir menjadi dokumen utama yang mengatur hubungan antara petugas polisi lalu lintas dan pengemudi. Lev Voropaev menjelaskan bahwa pentingnya hal ini dilebih-lebihkan:

Pada umumnya, ini adalah dokumen inspeksi internal, dan tidak ada hubungannya langsung dengan pengemudi. Relevansi peraturan ini hanya dapat didiskusikan dalam kasus di mana terdapat pertanyaan tentang meminta pertanggungjawaban pemeriksa atas pelanggaran, yang dalam praktiknya tidak sering terjadi karena alasan yang jelas. Pengetahuan tentang peraturan administratif tidak mungkin membantu menghentikan kasus pelanggaran administratif terhadap pengemudi (menghindari denda, perampasan hak mengemudi, penangkapan, dll). Ini bukanlah dokumen utama yang menentukan kegiatan polisi lalu lintas, jika kita berbicara tentang praktik peradilan dalam kasus administratif terhadap pengemudi.

Yuri Panchenko percaya bahwa masih ada manfaat dari mengetahui peraturan:

Dia menjelaskan semua tindakan inspektur dan menyajikan kutipan dari undang-undang, dan bahkan dengan referensi ke undang-undang tersebut. Saat mengajukan pengaduan, buka bagian peraturan yang wajib, tulis ulang apa yang wajib dilakukan pemeriksa, tetapi tidak dilakukan, tetapi tempatkan tautan bukan ke peraturan itu sendiri, tetapi ke undang-undang yang disebutkan di sana, simpulnya.


Pada topik ini

  • Warga Nizhny Novgorod, bersiaplah: ujian polisi lalu lintas semakin sulit untuk dilewati

    Infografis: Polina Avdoshina

    Kirimkan berita Anda ke editor, beri tahu kami masalahnya, atau sarankan topik untuk dipublikasikan. Kirim foto atau video acara menarik melalui email [dilindungi email]. Nomor WhatsApp dan Viber kami adalah 8-910-390-4040. Baca berita di jejaring sosial

Saat ini, belum ada ketentuan yang jelas mengenai situasi apa saja yang boleh difilmkan dan situasi apa yang tidak boleh dilakukan oleh petugas polisi. Artinya, undang-undang di satu sisi malah mendorong tindakan seperti itu, karena menurut Perpres, kerja aparat penegak hukum harus terbuka, di sisi lain tidak ada kriteria yang jelas dalam undang-undang tersebut. AiF.ru mengklarifikasi pertanyaan kapan mungkin dan kapan tidak mungkin memfilmkan petugas polisi pengacara Sergei Kormilitsin: “Undang-undang tersebut tidak memuat larangan merekam aparat penegak hukum. Selain itu, Pasal 8 Undang-Undang “Tentang Kepolisian” mengatur keterbukaan dan publisitas kegiatannya.

Selain itu, prinsip keterbukaan dan publisitas tertuang dalam undang-undang “Tentang menjamin akses terhadap informasi tentang kegiatan badan-badan negara dan pemerintah daerah”, “Tentang pemberantasan korupsi” dan “Tentang sistem Pamong Praja Di federasi Rusia". Dengan demikian, dapat kita simpulkan bahwa pengambilan foto atau video karyawan saat sedang bertugas dapat dilakukan.

Namun, ada beberapa pengecualian. Pertama, tidak mungkin mengambil foto dan video di wilayah objek sensitif Kementerian Dalam Negeri tanpa izin kepala unit. Karyawan tersebut mungkin meminta Anda berhenti syuting, dan jika Anda tidak berhenti syuting, maka membawa Anda ke tanggung jawab administratif berdasarkan Art. 19.3 Kode Pelanggaran Administratif. Lain halnya jika Anda mencoba mengambil foto atau video seorang karyawan yang tidak sedang “bertugas” pada saat pengambilan gambar. Dalam hal ini, ketentuan Art. 152.1 KUH Perdata Federasi Rusia tentang perlindungan citra warga negara, yang menyatakan, “publikasi dan penggunaan lebih lanjut citra warga negara (termasuk fotonya, serta rekaman video atau karyanya seni visual, di mana dia digambarkan) hanya diperbolehkan dengan persetujuan warga negara tersebut.” Namun, dalam beberapa kasus, persetujuan tidak diperlukan. Oleh karena itu, kami dapat menyimpulkan bahwa undang-undang tidak secara langsung melarang pengambilan gambar petugas penegak hukum, kecuali jika hal tersebut dilarang dalam kasus dan tempat tertentu dan tidak melanggar hak individu tersebut.”

Lain halnya dengan penembakan petugas polisi lalu lintas. Anda dapat menghapusnya. Hal ini dicatat dalam perintah khusus Kementerian Dalam Negeri “Atas persetujuan Peraturan Administratif Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia untuk pelaksanaan fungsi negara untuk mengendalikan dan mengawasi kepatuhan pengguna jalan terhadap persyaratan dalam bidang memastikan keselamatan jalan.”

“Setiap pengemudi berhak untuk memfilmkan tidak hanya akibat dari suatu kecelakaan, tetapi juga pekerjaan seorang inspektur polisi lalu lintas. Kita berbicara tentang pendaftaran kecelakaan lalu lintas dan prosedur untuk mendaftarkan pelanggaran apa pun. Entah itu ngebut atau menerobos lampu merah. Namun, ada batasannya. Jika benda atau benda terlarang dapat jatuh ke dalam “bidang pandang” lensa Anda, pemeriksa berhak melarang pengambilan gambar. Pada saat yang sama, pegawai Inspektorat Lalu Lintas Negara wajib menunjukkan berdasarkan undang-undang mana pembuatan film tersebut dilarang,” katanya Wakil Ketua Pengadilan Arbitrase Federal Moskow Nikolai Gravirov.

Undang-undang tidak memuat larangan apapun mengenai hal ini. Bagian 4 Pasal 29 Konstitusi Federasi Rusia menjamin hak warga negara untuk secara bebas mencari, menerima, mengirimkan, memproduksi, dan menyebarkan informasi dengan cara apa pun yang sah.

Sesuai dengan prinsip publisitas dan keterbukaan yang ditetapkan oleh Pasal 8 Undang-Undang Federal 7 Februari 2011 No. 3-FZ “Tentang Polisi”, kegiatan kepolisian terbuka untuk masyarakat sepanjang tidak bertentangan dengan persyaratan Polisi. undang-undang Federasi Rusia tentang proses pidana, tentang proses dalam kasus pelanggaran administratif, tentang kegiatan investigasi operasional, tentang perlindungan rahasia negara dan lainnya yang dilindungi oleh hukum, dan juga tidak melanggar hak-hak warga negara, asosiasi dan organisasi publik.

Keterbukaan dan aksesibilitas informasi tentang kegiatan badan pemerintah juga dijamin oleh Pasal 4 Undang-Undang Federal tanggal 9 Februari 2009. 8-FZ “Tentang memastikan akses terhadap informasi tentang kegiatan badan-badan negara dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal.” Prinsip serupa tentang “publisitas dan keterbukaan kegiatan badan-badan pemerintah” diabadikan dalam Pasal 3 Undang-Undang Federal tanggal 25 Desember 2008. 273-FZ “Tentang Pemberantasan Korupsi”, Pasal 3 Undang-Undang Federal 27 Mei 2003. No.58-FZ “Tentang sistem pelayanan publik di Federasi Rusia”.

Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 31 Desember 1993 No. 2334 “Tentang jaminan tambahan hak warga negara atas informasi” (klausul 3) menetapkan bahwa kegiatan badan-badan pemerintah dilaksanakan berdasarkan prinsip keterbukaan informasi, yang dapat diungkapkan, khususnya, “dalam pelaksanaan kontrol oleh warga negara atas kegiatan badan pemerintah, organisasi dan perusahaan, asosiasi publik, pejabat dan keputusan yang mereka buat terkait dengan ketaatan, perlindungan dan pembelaan hak dan kepentingan yang sah warga."

Apalagi jika yang sedang kita bicarakan tentang petugas polisi lalu lintas, maka merekam percakapan Anda dengan mereka diizinkan berdasarkan Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 2 Maret 2009 No. 185 “Atas persetujuan Peraturan Administratif Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia untuk pelaksanaan fungsi negara untuk mengendalikan dan mengawasi kepatuhan pengguna jalan terhadap persyaratan di bidang menjamin keselamatan lalu lintas pergerakan." Dalam ayat 25 Peraturan Administratif, petugas polisi lalu lintas dilarang mengganggu penggunaan alat perekam oleh pengguna jalan, kecuali dilarang oleh undang-undang.

Perlu diperhatikan bahwa dalam setiap kasus tertentu, ketika memutuskan kemungkinan dan tata cara pengambilan gambar dan pembuatan video, harus berangkat dari kebutuhan untuk menghormati hak konstitusional setiap warga negara, di satu sisi, untuk bebas mencari, menerima, mengirimkan, memproduksi dan menyebarkan informasi dengan cara apa pun yang sah, dan sebaliknya, kehidupan pribadi, rahasia pribadi dan keluarga tidak dapat diganggu gugat, perlindungan kehormatan dan nama baik seseorang (Pasal 23 Konstitusi Rusia Federasi), untuk perlindungan citra seseorang (Pasal 152.1 KUH Perdata Federasi Rusia), perlindungan informasi tentang badan-badan yang melakukan kegiatan pencarian operasional (Pasal 12 Undang-Undang Federal “Tentang Kegiatan Investigasi Operasional”), perlindungan rahasia negara dan lainnya yang dilindungi undang-undang (Pasal 5 Undang-Undang Federasi Rusia 21 Juli 1993 No. 5485-1 “Tentang Rahasia Negara”).

Dalam hal terdapat larangan pengambilan foto dan video, petugas polisi, sesuai dengan Pasal 5 Undang-Undang Federal “Tentang Polisi”, harus menjelaskan alasan dan dasar larangan ini, yaitu menunjukkan peraturan perundang-undangan yang melarang syuting.

Menurut Pasal 24 Konstitusi Federasi Rusia, warga negara dapat memotret dan memfilmkan:

    pada konferensi pers (kecuali penyelenggara melarang perekaman video);

    peserta demonstrasi, protes, dan pembicara pada acara tersebut;

    peserta kecelakaan dan tabrakan;

    siapa pun yang secara tidak sengaja tertangkap dalam bingkai saat merekam semua hal di atas (saat merekam orang tersebut bukan tujuannya), kecuali orang tersebut berkeberatan (tidak menutupi dirinya dengan tangannya atau memprotes) atau secara langsung menyetujui rekaman video tersebut.

Perlu juga dicatat bahwa di gedung departemen urusan dalam negeri, sesuai dengan Instruksi untuk memastikan kerahasiaan di Departemen Dalam Negeri Federasi Rusia, disetujui oleh Perintah Kementerian Dalam Negeri Rusia tertanggal 11 Maret 2012 No. .015 (selanjutnya disebut sebagai Instruksi), rezim kontrol akses ditetapkan, di mana mungkin ada Larangan pembuatan film.

Dengan demikian, pengunjung dapat masuk ke wilayah badan urusan dalam negeri dengan keputusan kepala (wakil kepala) badan urusan dalam negeri atau pegawai yang diberi wewenang olehnya. Namun, pengambilan gambar di wilayah tersebut (kecuali ruangan untuk menerima warga) dilarang.

Tidak diperlukan izin terpisah untuk membawaponsel, namun merekamnya di area terlarang tetap dilarang.Untuk pelanggaran terhadap larangan tersebut, Pasal 19.3 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia dapat diterapkan, yang menetapkan tanggung jawab atas ketidaktaatan terhadap permintaan hukum seorang petugas polisi.

Yang harus diingat oleh seorang petugas polisi ketika berkomunikasi dengan warga:

    pada seragam petugas polisi yang bertugas di tempat umum ditempatkan Tanda dada, memungkinkan identifikasi petugas polisi;

    Ketika menghubungi seorang warga negara, seorang petugas polisi wajib menyebutkan kedudukannya, pangkatnya, nama belakangnya, menunjukkan identitas resminya atas permintaan warga negara tersebut, dan kemudian menyebutkan alasan dan tujuan banding.

    apabila dilakukan tindakan terhadap warga negara yang membatasi hak dan kebebasannya, jelaskan kepadanya alasan dan dasar penerapan tindakan tersebut, serta hak dan kewajiban warga negara yang timbul sehubungan dengan hal tersebut.

    Jika seorang warga negara menghubunginya, seorang petugas polisi wajib menyatakan kedudukannya, pangkatnya, nama belakangnya, mendengarkannya dengan cermat, mengambil tindakan yang tepat dalam batas kewenangannya, atau menjelaskan kompetensi siapa yang berwenang untuk menyelesaikan masalah yang diangkat.

Tanggung jawab apa yang ditetapkan undang-undang untuk menghalangi pembuatan film?

Artikel utama yang berlaku untuk pembatasan pembuatan film ilegal adalah “Kesewenang-wenangan”. Jika tidak menimbulkan kerugian yang berarti, maka ini merupakan pelanggaran administratif, tanggung jawabnya diatur dalam Art. 19.1 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Jika masih terjadi kerugian yang signifikan, maka ini sudah merupakan kejahatan (Pasal 330 KUHP Federasi Rusia).

Jika seorang petugas polisi secara tidak sah mengganggu pembuatan film, dia bertanggung jawab atas penyalahgunaan jabatan berdasarkan Pasal 286 KUHP Federasi Rusia.

Aturan yang sama dapat diterapkan ketika menghapus foto dari kartu memori kamera: undang-undang (Pasal 1252 KUH Perdata Federasi Rusia) mengatur pemusnahan salinan suatu karya hanya jika salinan tersebut palsu, yaitu ketika hak cipta dilanggar selama penciptaannya.

Dan penyitaan kamera itu sendiri atau kartu flash sudah merupakan “perampokan” yang diatur dalam Art. 161 KUHP Federasi Rusia, yaitu, “pencurian terbuka atas properti orang lain.” Biaya penyitaan tidak menjadi masalah; kejahatan akan tetap dilakukan.

Aturan perilaku saat berkomunikasi dengan warga saat mereka merekam video

Yang terpenting adalah berusaha bersikap sealami mungkin.

1. Jangan pernah melihat ke kamera. Yang terbaik adalah melupakan dia sama sekali. Anda sedang berbicara dengan lawan bicara Anda, jadi Anda perlu melihatnya; jika Anda berkomunikasi dengan sekelompok orang, lihatlah orang yang mengajukan pertanyaan.

2. Jangan menunduk atau mengalihkan pandangan, apalagi memutarnya. Anda bisa terjebak dalam ketidaktulusan.

3. Bersikap tenang dan bermartabat.

4. Perhatikan ekspresi wajah Anda. Itu harus selaras dengan isi dari apa yang dikatakan. Jelas sekali bahwa senyuman memberikan kesan yang lebih baik daripada ekspresi sedih. Berbicara tentang kemalangan “dengan senyuman di bibir” bisa diingat sejak lama.

5. Tetap tenang di dalam. Sekalipun menurut Anda pertanyaan yang diajukan salah, atau bahkan provokatif, jangan kehilangan ketenangan Anda. Kekesalan Anda terhadap warga negara akan menyebabkan gelombang respons penolakan terhadap diri Anda di antara penonton, dan dengan pengeditan yang terampil, permusuhan.

6. Jangan melipat tangan di depan dada. Ini menunjukkan bahwa Anda belum siap untuk berdialog terbuka, atau bahkan bersikap defensif sepenuhnya.

7. Jangan memasukkan tangan ke dalam saku. Hal ini menunjukkan ketidakrapian Anda, rasa tidak hormat terhadap lawan bicara Anda, dan bahkan mungkin menunjukkan tidak dapat diandalkannya informasi yang Anda berikan. Selain itu, pasti akan ada godaan untuk bermain-main dengan tombol ganti dan jingle, dan ini adalah kebisingan yang tidak perlu.

8. Jangan meletakkan tangan di pinggul. Ini adalah indikator suasana hati agresif Anda.

9. Jangan melambaikan tangan, memperkuat apa yang dikatakan dengan gerak tubuh. Namun jika Anda biasanya membantu diri sendiri dengan isyarat, tetaplah dalam batas kesopanan.

10. Jangan menutup mulut dengan tangan. Selain pelanggaran artikulasi, isyarat ini dapat dianggap sebagai rasa tidak aman dan malu.

11. Jangan duduk dengan kaki terbuka lebar dan tangan di atas lutut.

12. Jangan duduk bersila. Anda tidak sedang menonton TV, tetapi mereka memperhatikan Anda. Relaksasi khayalan bukanlah pilihan terbaik Anda. Selain itu, posisi ini menciptakan penghalang tak kasat mata antara Anda dan koresponden. Menyilangkan kaki di bagian pergelangan kaki merupakan hal yang diperbolehkan. Dalam hal ini, Anda perlu memastikan kaus kaki berwarna gelap dan menutupi betis Anda.

Tentang beberapa masalah perekaman video, perekaman video, perekaman video dan perekaman video forensik selama tindakan investigasi

Dalam kegiatan praktis badan urusan dalam negeri Federasi Rusia, sangat sulit untuk memberikan informasi tentang kegiatan kepolisian jika kegiatan tersebut berkaitan langsung dengan pelaksanaan prosedur pidana dan kewenangan prosedural lainnya.

Mari kita bahas lebih detail dasar hukum pembuatan video, perekaman video, perekaman video, dan perekaman video forensik dalam tindakan penyidikan.

Pasal 29 Konstitusi Federasi Rusia menyatakan bahwa setiap orang dijamin kebebasan berpikir dan berbicara (Bagian 1); tidak seorang pun dapat dipaksa untuk mengungkapkan pendapat dan keyakinannya atau menolaknya (Bagian 3); setiap orang berhak untuk secara bebas mencari, menerima, mengirimkan, memproduksi dan menyebarkan informasi dengan cara apa pun yang sah (Bagian 4); kebebasan terjamin media massa, sensor dilarang (Bagian 5). Berdasarkan Seni. 23, 24 Konstitusi Federasi Rusia, setiap orang berhak atas privasi, rahasia pribadi dan keluarga, perlindungan kehormatan dan nama baik mereka. Setiap orang berhak atas privasi korespondensi, percakapan telepon, pos, telegraf dan pesan lainnya. Pembatasan hak ini hanya diperbolehkan berdasarkan keputusan pengadilan. Pengumpulan, penyimpanan, penggunaan dan penyebaran informasi tentang kehidupan pribadi seseorang tanpa persetujuannya adalah dilarang.

Segala informasi yang berkaitan langsung atau tidak langsung ditentukan atau ditentukan kepada seorang individu(subjek data pribadi) diakui sebagai data pribadi. Pemrosesan data pribadi berarti setiap tindakan (operasi) atau serangkaian tindakan (operasi) yang dilakukan dengan menggunakan alat otomatisasi atau tanpa menggunakan alat tersebut dengan data pribadi, termasuk pengumpulan, pencatatan, sistematisasi, akumulasi, penyimpanan, klarifikasi (memperbarui, mengubah), ekstraksi , penggunaan, transfer (distribusi, penyediaan, akses), depersonalisasi, pemblokiran, penghapusan, penghancuran data pribadi ( ayat 1, 3 seni. 3 Undang-Undang Federal 27 Juli 2006 No. 152-FZ “Tentang Data Pribadi”).

Menurut Pasal 1 Undang-Undang Federasi Rusia 27 Desember 1991 No. 2124-1 “Tentang Media Massa”, di Federasi Rusia pencarian, penerimaan, produksi dan distribusi media massa tidak dibatasi, kecuali untuk hal-hal yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia tentang media massa.

Undang-undang Federal tanggal 7 Februari 2011 No. 3-FZ “Tentang Polisi” dalam Pasal 11 mengatur bahwa polisi menggunakan sarana teknis, termasuk peralatan perekam audio, foto dan video, ketika mendokumentasikan keadaan dilakukannya kejahatan, pelanggaran administratif, keadaan kejadian, termasuk di tempat umum, serta mencatat tindakan petugas kepolisian dalam menjalankan tugasnya.

Pasal 6 Undang-Undang Federal 12 Agustus 1995 No. 144-FZ “Tentang Kegiatan Investigasi Operasional” menetapkan bahwa dalamselama kegiatan pencarian operasional digunakan Sistem Informasi, rekaman video dan audio, pembuatan film dan fotografi, serta sarana teknis dan lainnya yang tidak membahayakan kehidupan dan kesehatan manusia serta tidak membahayakan lingkungan.

Kegiatan penggeledahan operasional ini tidak terkait dengan pembatasan hak dan kebebasan warga negara, sehingga tidak memerlukan sanksi yudisial dan tidak tercermin dalam dokumen prosedur - protokol.

Berdasarkan Seni. 6 Undang-Undang Federal 12 Agustus 1995 No. 144-FZ “Tentang Kegiatan Investigasi Operasional”, penggunaan sarana teknis khusus dan lainnya yang dimaksudkan (dikembangkan, diadaptasi, diprogram) untuk memperoleh informasi secara diam-diam oleh individu yang tidak diberi wewenang oleh Undang-undang Federal ini terlarang. badan hukum.

KUH Perdata Federasi Rusia dalam Pasal 152.1 menetapkan bahwa publikasi dan penggunaan lebih lanjut gambar warga negara hanya diperbolehkan dengan persetujuan warga negara tersebut. Persetujuan tersebut tidak diperlukan apabila citra warga negara diperoleh selama pembuatan film, yang dilakukan di tempat terbuka untuk umum atau di acara-acara publik (pertemuan, konvensi, konferensi, konser, pertunjukan, kompetisi olahraga, dan acara serupa), kecuali di kasus di mana gambar tersebut adalah objek penggunaan utama.

Dari isi norma ini dapat disimpulkan bahwa persetujuan warga negara pada saat memotret di acara-acara publik tidak diperlukan bila gambar tersebut bukan objek utama penggunaannya. Gambar warga negara yang diambil di tempat umum atau acara publik tidak boleh dipublikasikan atau digunakan jika gambar tersebut menjadi objek penggunaan utama.

Undang-Undang Federal 27 Juli 2006 No. 152-FZ “Tentang Data Pribadi”, yang mengatur hubungan terkait pemrosesan data pribadi yang dilakukan oleh pejabat pemerintah, otoritas kota, badan hukum dan individu yang menggunakan alat otomatisasi, menyediakan penerapan langkah-langkah untuk memastikan keamanan data pribadi. Dalam pengertian ayat 1 bagian 1 Pasal 3, bagian 1 Pasal 6, Pasal 7, bagian 2, 3 Pasal 9 Undang-undang Federal tersebut, pemrosesan data pribadi, yang mencakup informasi apa pun yang berkaitan secara langsung atau tidak langsung dengan individu tertentu atau dapat diidentifikasi (subjek data pribadi), termasuk distribusi dan penyediaannya, jika tidak ada persetujuan dari subjek data pribadi, pemrosesannya hanya diperbolehkan dalam kasus yang ditentukan oleh hukum.

Sesuai dengan bagian 8 pasal 164 dan bagian 2 pasal 166 KUHAP Federasi Rusia, suatu protokol disimpan selama tindakan investigasi;protokolnya dapat ditulis tangan atau diproduksi dengan menggunakan sarana teknis. Selama tindakan investigasi, rekaman steno, fotografi, pembuatan film, rekaman audio dan video juga dapat digunakan. Transkrip dan rekaman stenografi, negatif fotografi dan foto, bahan rekaman audio dan video disimpan dalam kasus pidana.

Tindakan penyidikan tersebut tidak terkait dengan pembatasan hak dan kebebasan warga negara, sehingga tidak memerlukan sanksi hukum, tetapi memerlukan refleksi dalam dokumen prosedur - protokol tindakan penyidikan.

Pengaturan hukum normatif tentang masalah perolehan dan pengumpulan informasi, yang sifatnya berbeda-beda, termasuk mengingat kekhasan alat bukti yang terkandung dalam perbuatan hukum normatif tersebut di atas, telah menentukan sejumlah permasalahan yang tidak jelas terkait dengan perekaman video.

Jadi, 23/04/2013 di situs web federal AIC “Situs Internet Resmi Kementerian Dalam Negeri Rusia” materi video yang disediakan oleh pegawai GUEBiPK Kementerian Dalam Negeri Rusia diposting untuk menyertai pesan informasi tentang pencurian dana anggaran dengan partisipasi pegawai bank AKB "B." (PERUSAHAAN).

Setelah memposting materi video di situs resmi Kementerian Dalam Negeri Rusia, pihak pembela mengirimkan permintaan ke Kementerian Dalam Negeri Rusia untuk menghapus informasi tersebut karena tidak dapat diterima (diperoleh dengan melanggar hukum): dalam protokol Dari tindakan investigasi “penggeledahan”, penyidik ​​​​menunjukkan bahwa tidak ada sarana teknis perekaman video yang digunakan selama produksinya. Pembela juga mengklaim bahwa pegawai layanan pers mengungkapkan data dari penyelidikan awal.

Dalam hal ini, menurut posisi Kementerian Dalam Negeri Rusia, rekaman video di lokasi bank, sesuai dengan Art. 11 Hukum Federal 7 Februari
3-FZ Tahun 2011 “Tentang Kepolisian”, dilakukan dengan tujuan untuk mendokumentasikan tindakan aparat kepolisian dalam melaksanakan tugas yang diberikan kepadanya oleh undang-undang, serta kepatuhannya terhadap hukum, serta meniadakan kemungkinan provokatif dan tindakan melawan hukum lainnya dari pihak subjek kejadian dan orang lain.

Sebagaimana dinyatakan sebelumnya, Pasal 161 KUHAP Federasi Rusia berlaku bagi peserta dalam proses pidana dan mengatur larangan pengungkapan data penyelidikan awal, yang, pada gilirannya, mengandaikan bahwa orang yang membuat rekaman video mengetahui hal tersebut. materi perkara pidana tertentu yang berkaitan dengannya. Dalam pengertian hukum, tanggung jawab atas pengungkapan data penyelidikan awal diatur dalam Art. 310 KUHP Federasi Rusia, seseorang yang mengizinkan pengungkapan data tersebut hanya dapat dituntut jika ia adalah peserta dalam proses pidana, mengetahui materi perkara pidana dan diperingatkan oleh penyidik ​​​​tentang hal tersebut. tidak dapat diterimanya pengungkapan data penyelidikan awal dengan cara yang ditentukan.

Video yang diposting di situs resmi Kementerian Dalam Negeri Rusia tidak memuat informasi yang berisi data dari penyelidikan awal; resolusi video yang rendah tidak memungkinkan identifikasi dokumen, dan oleh karena itu penghapusannya dari sumber situs resmi Kementerian Dalam Negeri Rusia dianggap tidak pantas.

Rekaman video adalah objek hak cipta yang mewakili informasi visual yang direkam dalam rekaman video. Saat ini videonya sedang rezim hukum karya audiovisual dan tidak berkaitan dengan objek hak yang bersangkutan, meskipun hakikatnya bertepatan dengan hak tersebut. Ilmu hukum menganggapnya sebagai jenis karya audiovisual khusus.

Fotografi forensik, film, video dan rekaman suara adalah dua bentuk rekaman proses yang paling umum: visual dan verbal.

Kompleksnya sarana dan metode perekaman ini membentuk bagian-bagian dari teknologi forensik seperti fotografi forensik, pembuatan film forensik, perekaman video dan suara.

Sebagai salah satu cabang teknologi forensik, fotografi forensik, rekaman video dan suara merupakan suatu sistem sarana teknis dan rekomendasi berbasis ilmiah untuk penggunaannya dalam pengumpulan, pencatatan dan pemeriksaan bukti.

Pada saat yang sama, perlengkapan fotografi mencakup semua perlengkapan untuk fotografi (baik kamera “film” konvensional maupun kamera digital), aksesori fotografi (tripod, lensa yang dapat diganti, dll.), kertas foto, bahan fotografi lainnya, reagen kimia untuk pengembangan dan fiksasi ( bila menggunakan proses “basah”), program dan peralatan khusus untuk memproses dan mencetak foto digital.

Metode fotografi dipahami sebagai rekomendasi ilmiah dan praktis untuk penggunaan fotografi dalam proses pidana. Fotografi forensik dapat menggunakan bahan hitam putih dan berwarna (akhir-akhir ini kebanyakan berwarna).

Pembuatan film forensik, rekaman video dan suara didasarkan pada penggunaan cara dan metode yang tepat dalam proses penyelidikan kejahatan. Baru-baru ini, pembuatan film praktis tidak lagi digunakan dalam proses investigasi kejahatan karena besarnya peralatan dan kebutuhan untuk proses pengembangan film selanjutnya.

Peralatan pembuatan film, video, dan perekam suara, serta peralatan untuk melihat dan mendengarkan rekaman-rekaman tersebut, digunakan sebagai sarana pengambilan gambar dan perekaman video dan suara tersebut. Saat ini, perekaman video terutama digunakan menggunakan kamera video profesional dan kamera portabel.

Alat perekam suara dalam proses kegiatan forensik dapat digunakan dalam berbagai aspek: untuk merekam secara diam-diam tuntutan para pelaku kejahatan atau komunikasinya satu sama lain (perekam suara portabel atau tape recorder), untuk merekam proses tindakan penyidikan, untuk merekam pendahuluan. informasi secara langsung selama tindakan penyidikan oleh penyidik ​​​​pada perekam suara dan selanjutnya ditransfer ke protokol.

Dasar hukum penggunaan fotografi, pembuatan film dan video, serta rekaman suara adalah ketentuan KUHAP Federasi Rusia. Menurut Bagian 2 Seni. 84 KUHAP Federasi Rusia, dokumen dapat berisi informasi yang dicatat baik secara tertulis maupun dalam bentuk lain. Ini mungkin termasuk materi fotografi dan film, rekaman audio dan video serta media lain yang diterima, diminta atau disajikan dengan cara yang ditentukan oleh Art. 86 Kode.

Sesuai dengan Bagian 6 Seni. 164 KUHAP Federasi Rusia, selama tindakan investigasi, sarana dan metode teknis untuk mendeteksi, mencatat, dan menyita jejak kejahatan dan barang bukti dapat digunakan.

Pendaftaran penggunaan foto, film, video, dan rekaman suara dilakukan sesuai dengan Art. 166 KUHAP Federasi Rusia. Protokol dapat ditulis tangan atau diproduksi dengan menggunakan sarana teknis. Selama tindakan investigasi, rekaman steno, fotografi, pembuatan film, rekaman audio dan video juga dapat digunakan. Transkrip dan rekaman stenografi, negatif fotografi dan foto, bahan rekaman audio dan video disimpan dalam kasus pidana.

Protokol juga harus menunjukkan cara-cara teknis yang digunakan selama tindakan investigasi, syarat-syarat dan tata cara penggunaannya, objek-objek di mana cara-cara itu digunakan, dan hasil-hasil yang diperoleh. Protokol harus menunjukkan bahwa orang-orang yang berpartisipasi dalam tindakan investigasi telah diperingatkan terlebih dahulu tentang penggunaan sarana teknis selama tindakan investigasi.

Pada protokol tersebut dilampirkan negatif fotografis dan foto, film, slide, rekaman suara interogasi, kaset video, media penyimpanan komputer, gambar, denah, diagram, cetakan dan cetakan jejak yang dibuat selama tindakan penyidikan.

Ketentuan tambahan untuk penggunaan alat fiksasi ini mungkin terkandung dalam norma KUHAP Federasi Rusia yang mengatur pelaksanaan tindakan prosedural tertentu. Dengan demikian, fotografi, perekaman video, dan pembuatan film selama pemeriksaan terhadap seseorang yang berbeda jenis kelamin dilakukan dengan persetujuan orang yang diperiksa (Bagian 5 Pasal 179 KUHAP Federasi Rusia). Atas prakarsa penyidik ​​atau atas permintaan orang yang diperiksa, fotografi, rekaman audio dan (atau) video, dapat dilakukan pengambilan gambar selama pemeriksaan, yang bahan-bahannya disimpan dalam perkara pidana dan disegel pada akhirnya. penyelidikan pendahuluan (Bagian 4
Seni. 189 KUHAP Federasi Rusia). Pada saat yang sama, menurut Bagian 3-4 Seni. 190 KUHAP Federasi Rusia, jika selama interogasi orang yang diinterogasi diberikan barang bukti dan dokumen, protokol tindakan investigasi lainnya dibacakan dan materi dari rekaman audio dan (atau) video dan pembuatan film tindakan investigasi direproduksi, entri terkait dibuat tentang hal ini dalam protokol interogasi. Protokol juga harus mencerminkan kesaksian orang yang diinterogasi yang diberikan pada saat yang bersamaan.

Jika fotografi, rekaman audio dan (atau) video, pembuatan film dilakukan selama interogasi, makaProtokol interogasi juga harus memuat :

Rekaman fotografi, rekaman audio dan (atau) video, pembuatan film;

Informasi tentang sarana teknis, syarat-syarat pengambilan gambar, perekaman audio dan (atau) video, pembuatan film dan fakta penghentian perekaman audio dan (atau) video, pembuatan film, alasan dan durasi penghentian perekamannya;

Pernyataan orang yang diinterogasi mengenai fotografi, rekaman audio dan (atau) video, pembuatan film;

Tanda tangan orang yang diinterogasi dan penyidik ​​yang menyatakan kebenaran protokol.

Rekaman video dan suara, fotografi juga dapat digunakan selama proses hukum. Jadi, sesuai dengan Bagian 5 Seni. 259 KUHAP Federasi Rusia, jika selama persidangan dilakukan fotografi, rekaman audio dan (atau) video, dan pembuatan film interogasi, catatan tentang hal ini dibuat dalam berita acara sidang. Dalam hal ini materi fotografi, rekaman audio dan (atau) video, serta pembuatan film dilampirkan pada materi perkara pidana.

Di luar kerangka proses pidana, alat teknis dan forensik rekaman video dan suara, fotografi dapat digunakan dalam pemeriksaan laporan kejahatan, dalam kegiatan operasional investigasi, dll. Jadi, menurut Bagian 3 Seni. 6 Undang-Undang Federal 12 Agustus 1995 No. 144-FZ “Tentang Kegiatan Investigasi Operasional”, selama kegiatan investigasi operasional, sistem informasi, rekaman video dan audio, pembuatan film dan fotografi, serta sarana teknis dan lainnya digunakan, bukan merugikan kehidupan dan kesehatan manusia serta tidak merugikan lingkungan.

Dalam hal pembuktian, prosedural dan undang-undang khusus lainnya dari Federasi Rusia menetapkan persyaratan berikut:

1. Dalam Kode Acara Perdata Federasi Rusia (Pasal 55): Bukti dalam perkara adalah keterangan tentang fakta-fakta yang diperoleh menurut cara yang ditentukan oleh undang-undang, yang dapat diperoleh dari penjelasan para pihak dan pihak ketiga, keterangan para saksi, bukti tertulis dan nyata,rekaman audio dan video , pendapat ahli.

2. Dalam Kode Prosedur Arbitrase Federasi Rusia (Pasal 55): Bukti dalam perkara adalah keterangan tentang fakta-fakta yang diperoleh menurut cara yang ditentukan oleh undang-undang, yang dapat diperoleh dari penjelasan para pihak dan pihak ketiga, keterangan para saksi, tertulis dan bukti nyata,rekaman audio dan video , pendapat ahli.

3. Dalam KUHAP Federasi Rusia (Pasal 89), dalam KUHAP Federasi Rusia (Pasal 89), dalam KUHAP Federasi Rusia (Pasal 89): dokumen dan bahan lain dapat berisi informasi yang dicatat baik secara tertulis maupun dalam bentuk lain. Ini mungkin termasuk materifotografi dan pembuatan film, rekaman audio dan video serta media lainnya , diterima, diminta atau diserahkan dengan cara yang ditetapkan oleh Kode Etik ini.

4.B hukum federal RF tanggal 7 Februari 2011 No. 3-FZ “Tentang Polisi” (Pasal 13 “Hak Polisi”): 19) mendaftar,fotografi, audio, film dan pengambilan gambar video , sidik jari orang-orang yang ditahan karena dicurigai melakukan tindak pidana, ditahan dalam tahanan, dituduh melakukan tindak pidana, dikenai sanksi administratif berupa penangkapan administratif, orang-orang lain yang ditahan, jika identitasnya tidak dapat diketahui dengan pasti selama jangka waktu yang ditentukan. masa penahanan, serta orang lain sesuai dengan federal menurut hukum.

5. Dalam Undang-Undang Federal 12 Agustus 1995 No. 144-FZ “Tentang Kegiatan Investigasi Operasional” (Pasal 6):Selamakegiatan pencarian operasionalsistem informasi yang digunakan, video - rekaman audio, pembuatan film dan fotografi , serta sarana teknis dan lainnya yang tidak menimbulkan kerugian bagi kehidupan dan kesehatan manusia serta tidak membahayakan lingkungan hidup.

OIiOS MIA untuk Republik Mari El

Departemen Kementerian Dalam Negeri Republik Mari El

Sebagian besar pengendara saat ini memasang DVR di kaca depan mobil mereka dan gadget seluler modern yang memungkinkan mereka mengambil foto dan video hampir secara online. Perangkat ini efektif bila diperlukan untuk menyelesaikan masalah kontroversial dengan petugas polisi lalu lintas yang menghentikan mobil di jalan karena pelanggaran lalu lintas.

Namun pengawas lalu lintas seringkali melarang pengambilan gambar sendiri, dengan alasan bahwa mereka adalah petugas yang sedang bertugas, tidak memberikan izin untuk merekam video, berada dalam jarak pandang suatu objek yang dilarang untuk direkam, dll. Muncul pertanyaan yang cukup masuk akal: apakah diperbolehkan memfilmkan percakapan saat berkomunikasi dengan pegawai Inspektorat Lalu Lintas Negara? Apakah ini sah? Apakah polisi lalu lintas berhak melarang penggunaan alat perekam video?

Apakah mungkin untuk memfilmkan petugas polisi lalu lintas saat sedang bertugas?

Pertanyaan-pertanyaan ini saat ini menarik bukan begitu saja. Saat bertemu dengan petugas polisi lalu lintas, pengemudi ingin dilindungi dari kesewenang-wenangan dan pelanggaran hukum, serta memiliki bukti posisinya jika terjadi situasi kontroversial terkait peraturan lalu lintas. Terakhir, klausul hak pengemudi atas petugas pemeriksaan film hilang dari Peraturan Administratif Inspektorat Keselamatan Lalu Lintas Negara edisi 2017, sehingga menimbulkan pelarangan perekaman video.

Memang benar, klausul yang memperbolehkan pengemudi untuk merekam tindakan polisi lalu lintas di jalan dan melarang petugas pengawas mengganggu pembuatan video sudah ada dalam peraturan versi lama. Disebutkan juga bahwa pengemudi tidak diperbolehkan membuat film menggunakan peralatan yang dilarang untuk digunakan di Federasi Rusia, dan jika ada larangan pembuatan film dalam kasus-kasus khusus. Petugas polisi lalu lintas harus memberi tahu pengemudi secara terpisah tentang larangan tersebut.

DI DALAM edisi baru(2017) klausul ini tidak ada, tetapi, seperti yang telah berulang kali diklarifikasi oleh Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia, ini tidak berarti larangan merekam pekerjaan inspektur, karena pembuatan video gratis diperbolehkan atas dasar:

  • Pasal No. 29 Konstitusi Federasi Rusia (“warga negara berhak mencari, menerima, mengirimkan, memproduksi, dan mendistribusikan informasi apa pun dengan cara apa pun yang sah”);
  • Pasal No.8 Undang-Undang Federal No.3 “Tentang Polisi” (“...kegiatan kepolisian terbuka untuk masyarakat sepanjang tidak bertentangan dengan persyaratan undang-undang Federasi Rusia... ”).
  • Pasal No. 3 Undang-Undang Federal No. 149 “Tentang Informasi” (“keterbukaan informasi tentang kegiatan badan pemerintah... dan akses bebas ke informasi tersebut, kecuali dalam kasus yang ditetapkan oleh undang-undang federal”).

Di satu sisi, peraturan yang tercantum memiliki status lebih tinggi dibandingkan Peraturan Administratif Inspektorat Keselamatan Lalu Lintas Negara, yang hanya bersifat petunjuk teknis bagi pejabat. Di sisi lain, setiap undang-undang memiliki klausul yang menyatakan bahwa situasi larangan yang ditetapkan oleh norma legislatif lain dari Federasi Rusia dapat terjadi.

Pimpinan Kementerian Dalam Negeri berulang kali menyatakan bahwa petugas polisi lalu lintas tidak berhak melarang pengguna jalan menggunakan peralatan foto dan video, merekam dan merekam komunikasi dengan pengawas. Jika seorang petugas polisi lalu lintas mencoba melarang pembuatan film tanpa alasan yang baik dan menuntut pengemudi karena tidak mematuhi perintah mereka berdasarkan Pasal 19.3 Kode Administratif (denda hingga 1.000 rubel atau penangkapan hingga 15 hari), dia melanggar hukum, dan miliknya tindakan dapat diajukan banding pra-persidangan atau di pengadilan.


Kapan dilarang memfilmkan petugas polisi lalu lintas?

Dalam situasi khusus apa, yang disebutkan di hampir setiap undang-undang, dilarang memfilmkan petugas lalu lintas? Anda tidak dapat mengambil gambar jika:

  • petugas polisi lalu lintas melakukan kegiatan pencarian operasional;
  • keamanan nasional atau rahasia negara terancam;
  • Anda berada dalam zona visibilitas objek keamanan (militer atau strategis);
  • Anda berada di wilayah di mana operasi kontra-terorisme sedang dilakukan;
  • jika pembuatan film Anda mengganggu pekerjaan petugas polisi lalu lintas lokasi kecelakaan atau dianggap sebagai pelanggaran administratif;
  • jika ada ancaman langsung terhadap hidup Anda (intensif lalu lintas, ada kemungkinan kendaraan rusak terbakar, dan sebagainya);
  • jika pembuatan film tersebut melanggar hak warga negara lainnya.

Inspektorat Lalu Lintas Negara harus segera memberi tahu Anda tentang setiap kasus ini, dan Anda harus mematikan kamera. Jika, setelah peringatan, Anda menolak untuk memenuhi tuntutan inspektur, dia berhak mendenda Anda berdasarkan Pasal 19.3 Kode Pelanggaran Administratif yang sama dalam jumlah hingga 1000 rubel atau menangkap Anda selama 15 hari.

Pada saat yang sama, jika larangan pembuatan film itu melanggar hukum, Anda berhak menghubungi struktur yang lebih tinggi dari Inspektorat Lalu Lintas Negara, layanan keamanan internal Polisi lalu lintas atau ke pengadilan. Ingatlah bahwa Anda berhak atas kebebasan bertindak, mengambil foto untuk keperluan pribadi (UU Federal No. 152) dan bebas menerima informasi dari petugas polisi lalu lintas, yang kegiatannya harus terbuka dan transparan (UU Federal No. 3).

Omong-omong, petugas polisi lalu lintas juga berhak merekam tindakan Anda pada perekam video biasa (dipasang di mobil atau di pos polisi lalu lintas) atau pada perekam video seluler yang ditempelkan pada seragam masing-masing inspektur. Jika tidak ada saksi yang membuat protokol, mereka berhak menggambarnya dengan kamera atau telepon genggam.


Apakah saya perlu memperingatkan Inspektorat Lalu Lintas Negara tentang pembuatan film tersebut?

Anda berhak merekam tindakan petugas polisi lalu lintas dengan video dari alat perekam video apa pun yang tidak dilarang untuk digunakan di Federasi Rusia, dan dalam situasi apa pun yang tidak membatasi Anda oleh hukum. Oleh karena itu, Anda sendiri yang memutuskan apakah akan memperingatkan inspektur bahwa itu akan dihapus atau tidak.

Sebagai kesimpulan, perlu dicatat bahwa meskipun ada yang luas kerangka kerja legislatif memberi Anda hak untuk memfilmkan tindakan petugas polisi lalu lintas, Anda tidak berdaya. Undang-undang tersebut tidak secara jelas mendefinisikan hak Anda untuk membuat film, dan pengawas lalu lintas dapat memanfaatkan pembatasan yang ada kapan saja.

Penting untuk dipahami bahwa meskipun permintaan pegawai Inspektorat Lalu Lintas Negara untuk menghentikan perekaman video adalah ilegal, Anda hanya dapat mengajukan banding setelah kejadian tersebut terjadi, dan kamera WTO harus segera dimatikan jika diminta. Inspektur polisi lalu lintas nantinya akan menerima hukuman resmi ringan atas tindakannya, tetapi Anda tetap tidak bisa mendapatkan bukti video yang Anda butuhkan.