Клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку є законним способом повторного звернення до судових інстанцій у разі закінчення передбаченого для проведення цієї процедури часу. Документ має бути схвалено органами правосуддя. Цього можна досягти за умови, що суд вважав причини відсутності поважними, а сам акт складено відповідно до всіх запитуваних вимог.
Поважні причини пропуску
Випадки, коли сторони пропускають процесуальні терміни, а потім звертаються з клопотанням про їх відновлення, не є рідкістю. Процедура розгляду проводиться судом за заявою сторони спору. Зазвичай це позивач.
Існує два видипроцесуальних термінів:
- Встановлені процесуальним законом - апеляційні та приватні скарги;
- Призначені судом - строки на виправлення недоліків за позовом, який залишено без руху.
Також часом мають місце процесуальні терміни, відновлення яких немає необхідності. Такі терміни встановлені для суду. Наприклад, це може бути термін прийняття заяви до провадження суду або термін виготовлення мотивованого рішення.
Під час розгляду матеріалів клопотання працівники судової інстанції основну увагу приділятимуть наступним моментам:
- З'ясування, про які саме обставини йдеться у клопотанні заявника;
- Чи мають зазначені причини будь-яке відношення для аналізованого судового процесу.
При встановленні поважного характеру причини відсутності учасника розгляду суд керується змістом статті №205 Цивільного кодексу Російської Федерації. Інших правил, які б класифікували пропущені терміни та зобов'язували суд приймати те чи інше рішення, у чинному законодавстві не існує.
Ситуації, за яких суд практично напевно ухвалить позитивне рішення щодо відновлення процесуального строку:
- Тяжкий стан здоров'я, який завадив людині брати участь у судовому розгляді;
- Відсутність за робочими обставинами, наприклад, через відрядження;
- Форс-мажорні обставини, тобто дії непереборної сили;
- Юридична неписьменність;
- Несвоєчасне подання судового рішення у разі пропуску строку оскарження.
Однією з основних поважних причин пропуску процесуального терміну є отримання копії судової постанови. Це може статися через хворобу, знаходження у відрядженні, форс-мажорні обставини, до яких належать пожежа, потоп або різноманітні природні катаклізми.
Коли суд винен у перепустці?
Не завжди учасник судового розгляду відповідає за свою відсутність. У деяких випадках порушення терміну процесуальних дій відбувається з вини судових органів.
Можливі ситуації, коли суд винен у пропуску процесуального строку:
- Учасник розгляду не був належним чином поінформований про місце та дату судового засідання;
- Рішення суду не було надано учаснику засідання справи через його проживання в іншому населеному пункті;
- Відбулася затримка відправлення судової ухвали.
Коли має місце одна з перелічених вище ситуацій, громадянину слід клопотати про надання копії протоколу, копії рішення та копії ухвали суду.
Як скласти клопотання?
Клопотання про відновлення пропущених строків адресується суду, який повідомляє всіх учасників процесу про призначене слухання. У разі неявки сповіщених належним чином осіб розгляд заяви все одно відбудеться. Крім клопотання укладач має надати суду документ, терміни подання якого було пропущено. Якщо прохання буде задоволене, повторне слухання матиме місце. Інакше клопотання буде повернено укладачеві.
Встановлену законодавством Російської Федерації форми клопотання немає. Однак якщо людина не хоче, щоб її заява не залишилася поза увагою, при оформленні краще дотримуватись певних рекомендацій.
Загальні вимогидо складання клопотання:
- Виразний опис обставин, що спричинили пропуск процесуального терміну заявником;
- Наявність вкладених документів, які є доказами поважних причин відсутності заявника на процесуальному слуханні. Це можуть бути пояснювальні від роботодавця, довідки з медичних установ, поштові квитки та інше;
- Наявність прикладів нормативних актів та посилань на точні статті з них, зміст яких може значно вплинути на рішення суду. Види нормативних актів залежить від типу судового розгляду. Це може бути розгляд адміністративної, арбітражної чи цивільної справи, а також кримінальний процес.
Стандартна структураклопотання про відновлення пропущеного процесуального строку:
- Паспортні дані заявника, а також його поточну адресу та номер телефону;
- Реквізити суду, який має розглянути клопотання. Коли процес уже триває, необхідно вказати номер справи та суддю, у чиїй компетенції знаходиться слухання;
- Дата складання клопотання;
- Підпис заявника із розшифровкою.
Варто мати на увазі, що на відміну від позовної заяви, клопотання не обкладається державним митом. У зв'язку з цим до пакету зібраних документів додавати копію про оплату немає потреби.
Зразок клопотання про відновлення пропущеного процесуального терміну
Нижче наведено типовий зразок клопотання про відновлення пропущеного терміну оскарження:
Термін подання клопотання
У нормативних актах Російської Федерації не зазначено точний термін, протягом якого громадянину необхідно звернутися до судових інстанцій для подання клопотання про відновлення пропущеного терміну. Через це трапляються ситуації, коли суди відновлюють строки навіть через десятиліття після ухвалення рішення.
Клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку розглядається представниками судової інстанції. Співробітники зобов'язані повідомити не лише заявника, а й усіх інших учасників засідання про результати розгляду письмового звернення щодо продовження строку.
Після розгляду клопотання мають місце два варіанти розвитку подій:
- Клопотання схвалено, а пропущений процесуальний термін відновлено;
- Заявник отримує відмову на прохання відновити термін через визнання причин його відсутності неповажними.
Коли хтось із заінтересованих у судовому процесі осіб (крім заявника) не погоджується з остаточним рішенням, вони мають право оскаржити це рішення. Для цього протягом п'ятнадцяти днів після оголошення відповіді на клопотання необхідно подати приватну скаргу.
Заяву про відновлення пропущеного процесуального терміну від зацікавленого громадянина розглядатимуть такі представники судової інстанції:
- Прокурор;
- Слідчий;
- Дізнавач;
- Вибрані суддею співробітники суддівської організації.
Коли повторний розгляд заяви від заінтересованої особи через певні причини стає неможливим, суд зобов'язується повідомити про це протягом трьох днів з моменту його отримання. Продовжити цей термін повторного розгляду клопотання не можна.
У деяких випадках виникає необхідність поновлення пропущеного строку подання заяви до суду, про що складається відповідне клопотання. Зразок документа, причини відновлення термінів та порядок процедури – це докладно розглядається далі.
Позовні заяви у кожній справі подаються у встановлений термін. Однак у деяких випадках позивач не встигає з об'єктивних, поважних причин укластися в заданий інтервал, тому виникає необхідність продовження часу. У різних судових процесах такі процедури регулюються процесуальними кодексами – відповідні норми описані у таблиці.
У всіх випадках пропущені терміни підлягають відновленню лише за результатом судового рішення, для чого і подається клопотання. При цьому навіть для цієї процедури є обмеження. Наприклад, у цивільних процесах це можна робити протягом 1 року з дати, коли відбулося судове рішення, яке передбачається оскаржити.
Зазвичай підстави є об'єктивні, поважні причини, які мають пряме відношення до позивача. Тобто йому потрібно довести суду причинно-наслідковий зв'язок між певними складними обставинами та фактом порушення процедури. До таких підстав у більшості випадків належать:
- тяжка хвороба самого позивача та/або його близького родича (що спричинило необхідність постійного догляду за ним);
- безпорадний стан, у тому числі викликаний протиправними діями (насильницьке утримання);
- обставини надзвичайного характеру – пожежі, повені, інші стихійні лиха, воєнні дії тощо.
Як довести у суді свою позицію
Необхідно розуміти, що продовжити час подання заяви можна лише внаслідок доказу, обґрунтування своєї позиції. І тягар доказу лежить виключно на позивачі, бо це саме у його інтересах. Таким чином, просто подати клопотання про відновлення пропущених термінів недостатньо. Важливо подбати про докази – конкретні документи, які обґрунтовують позицію сторони:
- медичні довідки, які доводять тяжку (невиліковну, хронічну) хворобу позивача та/або його близького родича;
- довідки з органів поліції, що підтверджують дію форс-мажорних, надзвичайних обставин (напад, насильницьке утримання, пожежа у квартирі, грабіж, стихійне лихо тощо);
- показання свідків служать додатковим доказовим заходом – зазвичай вони наводяться в тих випадках, коли необхідно обґрунтувати факт тяжкого становища, безпорадного стану або тяжкої хвороби;
- інші докази, які можуть спричинити прийняття судом позитивного рішення.
Краще подбати про те, щоб зібрати якнайбільше доказових документів у додатку до клопотання, щоб було більше шансів позитивного рішення.
Зразок документа
Заповнюється у довільній формі, і, як і всі заяви до суду, має містити декілька обов'язкових розділів:
- У «шапці» завжди вказується повна назва судового органу, до якого подається заява. Назву завжди можна побачити на сайті або на інформаційному табло в самому суді.
- Контактні дані судової інстанції, а також поштова адреса прописуються нижче.
- Далі йдуть відомості про сторони процесу (позивач, відповідача і за потреби – треті зацікавлені особи): ПІБ, контактні дані, адреси.
- Потім центром пишеться повна офіційна назва документа, як показано нижче.
- Далі слідує власне текст. Спочатку йде описова частина, в якій обґрунтовується причина, через яку позивач (або інша заінтересована сторона) просить суд збільшити термін та надати можливість подання заяви. Вибирається одна чи кілька причин – хвороба, надзвичайні обставини тощо. Тут йде посилання на відповідну норму в законі, залежно від галузі судочинства (кримінальна, арбітражна або цивільна).
- Далі слід коротко викласти прохання клопотання – тобто. власне відновлення пропущених термінів.
- На завершення заяви описуються додатки – доказові документи, які до неї додаються. Потрібно навести назву документів (наприклад, медична довідка), вказати дату їх складання, кількість копій, що додаються.
Зразок документа, який можна взяти як готовий приклад та вписати свої відомості, наведено нижче.
Незалежно від того, яка справа розглядається (кримінальна, адміністративна, арбітражна, цивільна), а також від суми позову або підстави для відновлення можливості її подання, держмитом клопотання не оподатковується. Тому серед документів немає необхідності згадувати квитанцію про оплату.
Порядок відновлення
На практиці (і відповідно до процесуальних норм) можливості подати позовну заяву у старій справі виглядає так:
- Насамперед, потрібно підготувати відповідну доказову базу. У важких випадках, коли очевидні докази надати важко і йдеться про досить великі (за сумою) позови, доцільно звернутися до професійних юристів, які мають великий досвід ведення подібних справ.
- Потім разом із доказами позивач приходить до суду, який відповідає його місцю проживання (а якщо це неможливо, він звертається до найближчої інстанції) та подає клопотання, яке можна скласти як на місці, так і попередньо.
- Від представника судової канцелярії громадянин отримує розписку про те, що документи (клопотання та докази у вигляді оригіналів чи копії) дійсно були отримані – ставиться дата, підпис відповідальної особи, розшифрування підпису та посада.
- Після цього судовий орган виносить рішення, про яке повинен обов'язково повідомити заявника (навіть якщо рішення є негативним). Зазвичай це відбувається за телефоном, а також відповідне повідомлення у паперовому вигляді надсилається на пошту за вказаною адресою рекомендованим листом.
- Далі суд розсилає письмові повідомлення всім сторонам – позивачеві, відповідачу, заінтересованим особам (якщо такі є) про факт подання заяви та необхідність проведення судового засідання. У разі прийняття позитивного рішення строки анулюються, і судове засідання розпочинається.
Якщо у задоволенні клопотання відмовлено
Якщо вимоги були задоволені – варто спробувати продовжити спробу. Діяти можна двома способами:
- Насамперед, можна повторно подати свою заяву та постаратися додати додаткові докази, щоб сильніше вплинути на рішення судді.
- Якщо ж суд виносить невмотивовану відмову (це буває дуже рідко), тобто. просто відмовляє у розгляді або приймає негативне рішення без обґрунтування, це вже є підставою для скарги на неправомочні дії судді. У такому разі подається приватна скарга вищому судовому органу, а надалі робиться чергова спроба подання клопотання.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ. Скаргу також доречно подати у тих випадках, коли несвоєчасне подання позову було пов'язане з некомпетентними діями суду. Докладніше подібні випадки розглядаються далі.
Якщо строки порушені з вини суду
Нерідко виникають випадки, коли своєчасне подання позову неможливе тому, що суд не виконав частину своїх обов'язків, наприклад:
- не надіслано копію рішення зацікавленій стороні;
- рішення було надіслано не за тією адресою з вини суду (допущено помилку);
- судова постанова була виготовлена пізніше визначених термінів (за нормами вона має бути створена протягом 5 робочих днів з моменту винесення рішення).
Тоді позивач має задіяти додаткові докази, наприклад, надати дату складання повідомлення поштою про те, що надійшов судовий лист. Або ж зробити запит до поштового відділення, куди листа було помилково доставлено. У документі, виданому поштою, повинна міститися інформація про дату доставки та назву листа.
Відновлення процесуального терміну провадиться судом за заявою сторони спору, як правило позивача. Розрізняють два види процесуальних термінів — встановлені процесуальним законом та призначені судом. Як приклад термінів, які встановлюються законом, можна навести термін на подачу або . Як приклад терміну, встановленого судом, — термін на виправлення недоліків за позовом, залишеним . Крім того, є процесуальні терміни, відновлювати які немаєнеобхідності. Ці строки встановлені для суду, наприклад, термін прийняття заяви до провадження суду або термін виготовлення мотивованого рішення.
Поважні причини пропуску терміну
Якщо строк встановлено законом, він може бути відновлений судом за наявності поважних причин. Які причини є поважними? Це питання віддано на розсуд. Однією з основних поважних причин пропуску терміну є пізнє отримання копії судової ухвали — через хворобу, знаходження у відрядженні, форс-мажорні обставини (пожежа, природні катаклізми). Рекомендуємо переглянути перелік поважних причин, пов'язаних з особистістю заявника у статті.
Термін пропущено з вини суду
Найчастіше бувають ситуації, коли процесуальні терміни пропускаються через неналежне виконання своїх обов'язків судом.
Суд може не сповістити заінтересованих осіб про час і місце судового засідання або взагалі про те, що в його провадженні знаходиться цивільна справа. Суд може не надіслати копію рішення особам, які проживають в іншому населеному пункті.
І, звичайно, найпоширенішою причиною є пізнє провадження судових постанов. Нагадаємо, що ухвали суду мають виготовлятися відразу ж, у судовому засіданні, перед їх оголошенням. Мотивоване рішення суду може бути виготовлене у строк не більше ніж 5 днів з дня винесення.
Однак ці терміни здебільшого порушуються. Як бути?
Якщо Ви одразу не отримали документа за цією заявою, продублюйте його наступного дня, а потім ще за кілька днів. Суд зобов'язаний буде відповісти Вам у письмовій формі про терміни провадження судової постанови. Крім того, на руках буде документ, який підтверджує, що в день звернення необхідних постанов ще виготовлено не було.
У таких випадках під час підготовки заяви про відновлення строку можна послатися на п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 19 червня 2012 р. N 13 «Про застосування судами норм цивільного процесуального законодавства, що регламентують провадження в суді апеляційної інстанції». Завантажити зазначену постанову можна.
Законом не встановлено визначений термін звернення до суду із заявою про поновлення строку, вважається, що цей термін може залежати від конкретних обставин. Обставини бажано вказати ще за оформлення позовної заяви.
Для поновлення терміну доведеться оформити заяву про поновлення строку, яка подається до того суду, який цю дію вчиняє. Державним митом така заява не оподатковується. До заяви про відновлення терміну необхідно додати документи, що підтверджують поважність причин пропуску. Краще оформити заяву про поновлення терміну окремим документом, хоча можна викласти його й у первинній заяві.
Заява про поновлення пропущеного строку розглядається судом у судовому засіданні з обов'язковим повідомленням усіх осіб, які беруть участь у справі. У разі їх неявки, суд розглядає заяву за їх відсутності. За підсумками розгляду заяви суд виносить ухвалу, в якій або задовольняє заяву та відновлює пропущений термін, або відмовляє у відновленні строку.
При поданні заяви про відновлення терміну необхідно одночасно вчинити ті процесуальні дії, якими відновлюється пропущений термін. Визначення про відновлення або відмову у відновленні пропущеного процесуального строку є самостійним об'єктом, і на нього протягом 15 днів з моменту винесення може бути подана приватна скарга.
Для складання заяви про відновлення можна скористатися загальним зразком, наведеним у цій публікації, або вибрати зразок заяви щодо конкретної ситуації.
Зразок заяви про відновлення терміну
У _________________________
(найменування суду)
Заявник: __________________
(ПІБ повністю, адреса)
Заява про відновлення терміну
Я подаю до суду заяву _________ (зазначити, яку заяву подано до суду).
При зверненні до суду із зазначеною заявою законом встановлено скорочені терміни _________ (зазначити, яким законом та який строк встановлено для звернення до суду з такою заявою).
Пропуск терміну подання заяви обумовлений поважними причинами _________ (перерахувати поважні причини пропуску терміну звернення до суду, вказати, коли ці причини виникли, який час тривали та коли були усунені).
Доказами поважності причин є _________ (зазначити, якими доказами можуть бути підтверджені поважні причини відновлення терміну).
З викладеного, керуючись статтею Цивільного процесуального кодексу РФ,
Прошу:
- Відновити термін _________ (зазначити який термін скоєння якого дії просить відновити заявник).
Перелік документів, що додаються до заяви(копії за кількістю осіб, які беруть участь у справі):
- Копія заяви
- Документи, що підтверджують підстави заяви про відновлення терміну
Дата подання заяви: «____»_________ ____ р. Підпис _______
Продовження та відновлення процесуальних термінів
- регламентовані законодавством;
- встановлені судом з урахуванням принципу розумності (п. 1 ст. 107 Цивільного процесуального кодексу РФ, далі – ЦПК РФ). Про види термінів читайте у статті Процесуальні терміни – поняття, види, порядок обчислення.
З пропуском ПС погашається право особи на вчинення певної процесуальної дії.
У цьому продовжуватися можуть лише ПС, призначені судовим органом (див. ст. 111 ЦПК РФ), а ПС, передбачені законом, відновлюються.
Продовження терміну може бути здійснено як за зверненням учасника процесу, так і з власної ініціативи суду.
Судовий орган не має права реалізувати відновлення пропущеного процесуального термінуз власної ініціативи. Особа, яка упустила відповідний ПС, подає до суду, в якому належало вчинити дану процесуальну дію, заяву про відновлення процесуального терміну.
Перепустка ПС має бути обґрунтована об'єктивними причинами, що тягнуть за собою реальну неможливість виконання особою запропонованих процесуальних процедур, тому що тільки в цьому випадку можливе відновлення процесуальних строків судом. Питання про визнання тих чи інших причин пропуску ПС поважними залишено на розсуд суду, та їх оцінка провадиться з урахуванням обставин конкретної справи. Зазвичай до таких причин відносять:
- тяжку хворобу обличчя;
- перебування особи у безпорадному стані, її неписьменність тощо. буд. (ст. 205 Цивільного кодексу РФ);
- помилку суду першої інстанції щодо визначення терміну оскарження (Визначення ЗС РФ від 07.10.2016 № 310-ЕС16-8163 у справі № А64-2315/2014).
Паралельно з поданням такої заяви має бути виконано необхідну процесуальну дію (п. 3 ст. 112 ЦПК України).
Заява про відновлення процесуального терміну (зразок)
Заява про відновлення пропущеного процесуального термінуможе бути складено у вільній формі із зазначенням усіх значних реквізитів. Рекомендується наступний зміст цього документа:
- найменування судового органу, до якого буде направлено заяву;
- дані про заявника: прізвище, ім'я, по батькові, реквізити паспорта, адресу проживання (для фізособи), найменування, реєстраційні реквізити, місцезнаходження (для юрособи);
- найменування заяви;
- основна частина (необхідно вказати, яку процесуальну дію має намір вчинити заявник, які ПС для його виконання були встановлені законом або судом, з яких причин дані ПС були пропущені і чому ці причини мають бути визнані поважними, а також навести факти та описати обставини, що доводять об'єктивність). причин);
- прохання до суду про продовження (відновлення) пропущеного ПС;
- список додатків (копія заяви, документація, що підтверджує причини пропуску ПС та їх поважність тощо);
- дата складання заяви;
- підпис заявника.
Зразок заяви про відновлення пропущеного процесуального терміну можна завантажити за посиланням:
Отже, розглянутий у статті вид заяви складається у довільній формі та подається до того судового органу, в якому має бути вчинено відповідну процесуальну дію. Максимальну увагу необхідно приділити обґрунтуванню поважності причин пропуску передбачених процесуальним законодавством строків.
Прохання про відновлення пропущеного терміну - це передбачений законом спосіб отримати допомогу правосуддя у тих випадках, коли термін отримання цієї допомоги минув. Щоб клопотання було схвалено, необхідно грамотно скласти документ, і розуміти, у яких випадках причини пропущених термінів розцінюються судом як поважні.
У яких випадках потрібно
Відповідно до закону, будь-яка процесуальна дія повинна здійснюватися у певні часові межі. Так, строки подання позовної заяви або скарги або регламентовані і цивільним процесуальним законодавством.
Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:
ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.
Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!
Насправді дуже часто ці терміни можуть бути порушені учасниками судових розглядів, причому через поважні причини. Саме для цього на законодавчому рівні передбачено можливість відновлення пропущених термінів, що здійснюється поданням відповідного клопотання.
Варто відзначити, що під час подання клопотання заявник має вчинити процесуальну дію, терміни якої були пропущені (подати скаргу, позовну заяву та інше). Цей обов'язок регламентується АПК РФ і ЦПК РФ, і відповідно.
Поважні причини пропуску процесуального терміну
При визначенні поважності причини, через яку учасник розгляду пропустив встановлений термін, суд, як правило, керується положеннями про перепустку(). Інших правил, які б класифікували пропущені терміни та зобов'язували суд приймати те чи інше рішення, у чинному законодавстві не існує.
Розглянемо випадки, за яких найімовірніше суд задовольнить клопотання про відновлення терміну:
- тяжкий стан здоров'я, що перешкоджає участі особи у судовому процесі (наприклад, при );
- робочі обставини, наприклад, відрядження;
- правова неписьменність;
- невчасне надання судового рішення (у разі пропуску строку оскарження);
- дії непереборної сили (форс-мажорні обставини).
З вини суду
Існують обставини, за яких порушення терміну процесуальних дій відбувається з вини судових органів:
- сторона розгляду не була повідомлена належним чином про місце та дату судового засідання;
- рішення суду не було надано стороні справи через її проживання в іншому місті або суб'єкт РФ;
- відбулася затримка відправлення судової ухвали.
У таких випадках громадянам необхідно клопотати про:
- видачі копії протоколу;
- надсилання копії рішення;
- надсилання копії ухвали суду.
Як подавати прохання до суду
Прохання про відновлення пропущених строків адресується суду, який повідомляє всіх учасників процесу про призначене слухання. За неявки сповіщених належним чином осіб розгляд клопотання все одно відбудеться.
Разом із клопотанням заявник подає документ, терміни подання якого було пропущено. У разі схвалення клопотання документ буде розглянуто судом, інакше заявнику.
Складання клопотання про відновлення пропущеного терміну
Уніфікованої форми клопотання немає, проте успішність його розгляду залежить від дотримання таких вимог:
- Чіткий виклад причин пропуску процесуальних процесів.
- Вказівка посилань на нормативно-правові акти, залежно від типу судового розгляду ( , розгляд у , арбітражній справі або у цивільній справі).
- Додаток відповідних доказів, що вказують на поважність причин пропуску (довідки з медичних установ, довідки від роботодавця, поштові квитки та інше).
Структура документа має бути такою:
- Реквізити суду, який розглядає заяву. Якщо справа вже розглядається, необхідно вказати номер справи та суддю, у чиїй компетенції вона знаходиться.
- Інформація про клопотаючого громадянина (ПІБ, адреса, номер телефону).
- Основна частина із зазначенням причин пропуску та підтверджуючих документів.
- Підпис та дата складання.
